Educación de la ciudadanía y promoción de la participación

Empezando

Las expectativas de la ciudadanía en las legislaturas se relacionan frecuentemente con temas que no son parte de sus funciones y autoridad, lo que puede dificultar la eficacia de los procesos de participación ciudadana. Si bien esto es un desafío que puede ser abordado dentro del sistema de educación formal, los parlamentos y las y los legisladores pueden también realizar esfuerzos para educar a la ciudadanía sobre sus roles, funciones, logros e impactos en la vida de las y los ciudadanos. Esto crea una base para que la participación ciudadana sea efectiva. Yendo más allá, pueden realizar esfuerzos para concientizar a la ciudadanía sobre las oportunidades de participación que poseen y brindar incentivos para alentar su involucramiento en los procesos legislativos.

Esta sección del kit de herramientas contiene ejemplos de prácticas que pueden ser aplicados para tanto educar a la ciudadanía sobre el rol del parlamento y promover las oportunidades que las y los ciudadanos tienen para participar en el proceso legislativo. Cada tipo de práctica incluye:

(1) Actor responsable que puede implementar la práctica

(2) Nivel de participación asignado en concordancia con la Escalera de Participación Ciudadana

(3) Descripción de la práctica  

(4) Ejemplos de la implementación de la práctica

Para información adicional sobre este tema, le invitamos a consultar el Kit de herramientas: participación ciudadana en el proceso legislativo.  

Empezando

Las expectativas de la ciudadanía en las legislaturas se relacionan frecuentemente con temas que no son parte de sus funciones y autoridad, lo que puede dificultar la eficacia de los procesos de participación ciudadana. Si bien esto es un desafío que puede ser abordado dentro del sistema de educación formal, los parlamentos y las y los legisladores pueden también realizar esfuerzos para educar a la ciudadanía sobre sus roles, funciones, logros e impactos en la vida de las y los ciudadanos. Esto crea una base para que la participación ciudadana sea efectiva. Yendo más allá, pueden realizar esfuerzos para concientizar a la ciudadanía sobre las oportunidades de participación que poseen y brindar incentivos para alentar su involucramiento en los procesos legislativos.

Esta sección del kit de herramientas contiene ejemplos de prácticas que pueden ser aplicados para tanto educar a la ciudadanía sobre el rol del parlamento y promover las oportunidades que las y los ciudadanos tienen para participar en el proceso legislativo. Cada tipo de práctica incluye:

(1) Actor responsable que puede implementar la práctica

(2) Nivel de participación asignado en concordancia con la Escalera de Participación Ciudadana

(3) Descripción de la práctica  

(4) Ejemplos de la implementación de la práctica

Para información adicional sobre este tema, le invitamos a consultar el Kit de herramientas: participación ciudadana en el proceso legislativo.  

¿Por qué involucrar a la sociedad civil?

Como líderes, no somos las personas más importantes aquí hoy. Son los líderes de la sociedad civil quienes, de muchas maneras, tendrán un impacto más duradero porque, como dice el refrán, el título más importante no es el de presidente o primer ministro, el título más importante es el de ciudadano.

Barack Obama

Ex-presidente de los Estados Unidos

Actor responsable: Parlamento, legisladoras/es, grupos parlamentarios, partidos políticos

Nivel de participación: Informar

Los parlamentos pueden llevar a cabo campañas de sensibilización para enseñar a la ciudadanía sobre la función del parlamento, y presentar los mecanismos de participación y/o promover la participación en un proceso específico. Esto puede incluir publicidad en línea o impresa a través de medios de comunicación tradicionales y redes sociales o mediante volantes u otra documentación. Las campañas también se pueden establecer en colaboración con las organizaciones de la sociedad civil.

Algunos ejemplos prácticos se pueden encontrar abajo. Para una lista más exhaustiva, le invitamos a consultar el Kit de herramientas: participación ciudadana en el proceso legislativo (p.18).

Actor responsable: Parlamento

Nivel de participación: Informar

Una oficina de participación ciudadana o departamento de comunicaciones puede tener varias competencias, desde la educación a la ciudadanía sobre el rol del parlamento hasta la difusión de la información sobre la labor del parlamento y la recolección de las contribuciones directas de la ciudadanía en el proceso legislativo.

Algunos ejemplos prácticos se pueden encontrar abajo. Para una lista más exhaustiva, le invitamos a consultar el Kit de herramientas: participación ciudadana en el proceso legislativo (p.19).

Actor responsable: Parlamento

Nivel de participación: Informar

Como un centro de información, las páginas web de los parlamentos pueden incluir una sección que enseñe a las y los ciudadanos sobre su rol, labor e impactos en la ciudadanía, así como otra sección que explique los mecanismos por los cuales la ciudadanía puede participar en el proceso legislativo. Los parlamentos pueden también publicitar estas páginas en línea y a través de las redes sociales con el objetivo de atraer visitantes.

Algunos ejemplos prácticos se pueden encontrar abajo. Para una lista más exhaustiva, le invitamos a consultar el Kit de herramientas: participación ciudadana en el proceso legislativo (p.19).

Actor responsable: Parlamento, partidos políticos

Nivel de participación: Informar

El aprendizaje sobre el rol y valor del parlamento a una edad temprana puede preparar a que las y los niños y jóvenes se conviertan en ciudadanas y ciudadanos políticamente activos. Dichos programas pueden realizarse de manera virtual o presencial e incluir interacciones con las y los parlamentarios, juegos, simulaciones de procesos legislativos, premios, y materiales interactivos adaptados para las y los niños y jóvenes.

Algunos ejemplos prácticos se pueden encontrar abajo. Para una lista más exhaustiva, le invitamos a consultar el Kit de herramientas: participación ciudadana en el proceso legislativo (p.20).

Actor responsable: Parlamento, legisladores/as, comisiones

Nivel de participación: Informar

Si bien las reuniones locales pueden realizarse con la finalidad de invitar a la ciudadanía a participar de un asunto del parlamento en específico, pueden además ser mecanismos útiles para enseñar a las y los ciudadanos sobre el papel y funciones del parlamento, explicar el impacto de los asuntos tratados en el parlamento en la vida diaria de las y los ciudadanos, así como compartir las formas en las que la ciudadanía puede involucrarse.

Un ejemplo práctico puede encontrarse abajo.

Actor responsable: Parlamento

Nivel de participación: Informar

Visitas guiadas a las oficinas del parlamento acompañadas por una narración sobre la historia, el rol y los procesos de esta institución, y la oportunidad de asistir a las sesiones del pleno y/o reuniones de comisión. Estas actividades pueden ser instructivas para la ciudadanía y, además, pueden contribuir a desarrollar su interés en participar en el proceso legislativo.

Algunos ejemplos prácticos se pueden encontrar abajo. Para una lista más exhaustiva, le invitamos a consultar el Kit de herramientas: participación ciudadana en el proceso legislativo (p.21).

Actor responsable: Parlamento, legisladoras/es, grupos parlamentarios

Nivel de participación: Informar

Las y los parlamentarios pueden contribuir a la construcción de una sociedad civil sólida a través de la promoción y apoyo a la labor que realizan las organizaciones de la sociedad civil, incluyendo las organizaciones que monitorean al parlamento, así como participando en sus actividades, contribuyendo en sus proyectos y alentando a la ciudadanía a trabajar con ellos.

Algunos ejemplos prácticos se encuentran abajo. 

Actor responsable: Parlamento, legisladoras/es, partidos políticos, grupos parlamentarios, comisiones

Nivel de participación: Informar

Los parlamentos pueden brindar incentivos a las y los ciudadanos para fomentar su participación. Estos incentivos pueden incluir galardones, premios, registro público de los aportes realizados o inclusive otorgar a las y los usuarios en línea beneficios especiales sobre la base de la frecuencia en la que utilizan un mecanismo de participación en particular.

Algunos ejemplos prácticos pueden encontrarse abajo. 

Actor responsable: Parlamento, legisladoras/es, partidos políticos, grupos parlamentarios, comisiones

Nivel de participación: Informar

A través de sus propios canales de radio y televisión, y en cooperación con canales estatales o privados, periódicos en línea o impresos, y nuevas plataformas digitales como YouTube y podcasts, los parlamentos pueden desarrollar contenido para informar a la ciudadanía acerca de su rol, funciones y mecanismos disponibles para que la ciudadanía participe en su labor, además de transmitir en vivo sesiones del parlamento.

Algunos ejemplos prácticos se pueden encontrar abajo. Para una lista más exhaustiva, le invitamos a consultar el Kit de herramientas: participación ciudadana en el proceso legislativo (p.22).

Actor responsable: Parlamento, legisladoras/es, partidos políticos, grupos parlamentarios

Nivel de participación: Informar

Los parlamentos pueden difundir información educativa o actualizaciones sobre su trabajo a través de las redes sociales, especialmente por medio de Facebook, Instagram, Twitter y Snap Chat que son las más usadas a nivel mundial, como una práctica rentable. Las páginas de Facebook se pueden personalizar e incluir características específicas del parlamento, además contar con Facebook Live, herramienta gratuita para transmisiones en vivo que recibe comentarios de las y los espectadores durante y después de la transmisión.

Algunos ejemplos prácticos se pueden encontrar abajo. Para una lista más exhaustiva, le invitamos a consultar el Kit de herramientas: participación ciudadana en el proceso legislativo (p.23).

Actor responsable: Parlamento, legisladoras/es, partidos políticos, grupos parlamentarios

Nivel de participación: Informar

La forma en la que se presenta y brinda la información a la ciudadanía puede tener un impacto en cómo se entiende dicha información, así como en el interés de acceder a ella. Esto resulta particularmente importante para los datos presupuestarios y financieros, que pueden ser complejos de entender para las personas sin conocimientos o habilidades en este tema específico.

Algunos ejemplos prácticos se pueden encontrar abajo. Para una lista más exhaustiva, le invitamos a consultar el Kit de herramientas: participación ciudadana en el proceso legislativo (p.23).

Buenas prácticas

Las siguientes prácticas fueron presentadas por parlamentarias, parlamentarios y socios en la materia, y en ellas se describen técnicas que aplican para:

Educar a la ciudadanía y promover la participación

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