La transparencia y el acceso a la información son principios fundamentales en los sistemas democráticos. Dado a que orientan la gestión de las instituciones públicas, permiten el empoderamiento y vigilancia de la ciudadanía en los asuntos públicos, reducen los riesgos de la corrupción al interior del Estado y contribuyen a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) , especialmente del ODS 16, centrado en la promoción de la “Paz, Justicia e Instituciones sólidas”. Para fomentar estos principios es crucial la colaboración interinstitucional y multinivel dentro de cada país, así como la cooperación entre redes y organizaciones regionales e internacionales.
La transparencia en los parlamentos se logra poniendo a disposición la información pública al común de las y los ciudadanos para que sea manejada de forma abierta, accesible y reutilizable, fomentando la participación ciudadana en el proceso legislativo del país, así como también implementando mecanismos de rendición de cuentas, como instrumento de evaluación de las políticas y de sus representantes.
La transparencia y el acceso a la información pública contribuyen con la labor parlamentaria en tanto permite:
El derecho de acceso a la información se conforma por dos mecanismos: transparencia activa y solicitud de acceso a información (también conocida como transparencia pasiva o reactiva).
Transparencia Activa: Es la obligación de los órganos del Estado de publicar en sus respectivas páginas web información útil, oportuna y relevante, de manera permanente y sin mediar requerimiento alguno por parte de la ciudadanía. Esta información debería actualizarse periódicamente según el marco legal o las disposiciones y políticas sobre transparencia del país, las cuales establecen la obligación de mantener la información a disposición permanente del público.
Solicitud de Acceso a Información o Transparencia Pasiva: Es el derecho que tiene toda persona para solicitar y recibir información de cualquier órgano del Estado. Para ejercer este derecho, no se requiere expresar una causa o motivo. Por otra parte, este derecho supone la obligación de los órganos del Estado de responder a las solicitudes de información realizadas por las personas y hacer entrega de lo requerido, a menos que exista una causal de excepción estipulada en sus leyes o disposiciones generales de transparencia respectivas para cada país.
Como principios base que sustentan el ejercicio del derecho de acceso a la información pública y que se han reconocido en los sistemas comparados, se destacan los siguientes